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入園條件
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麗水市人民政府辦公室關于轉發浙江麗縉五金科技產業園工業項目入園基本條件試行辦法的通知
???來源:市水利局???發布日期:2014-12-10 09:58 訪問次數:

麗水市人民政府辦公室關于轉發浙江麗縉五金科技產業園工業項目入園基本條件試行辦法的通知

麗政辦發〔2014〕96號  索引號: 002645566-03-2014-2096 生成時間: 2014-07-08  發布機構: 市府辦 

縉云縣人民政府,市級有關單位:

        浙江麗縉五金科技產業園管委會制定的《浙江麗縉五金科技產業園工業項目入園基本條件試行辦法》已經市政府同意,現轉發給你們,請遵照執行。

麗水市人民政府辦公室

201478

(此件公開發布)

浙江麗縉五金科技產業園工業項目入園

基本條件試行辦法

浙江麗縉五金科技產業園管委會

根據“綠色崛起、科學跨越”的戰略要求,按照“產業新區、科技新城”的總體定位,圍繞“招大、引強、選優、強能、提質”的招商目標,為進一步規范招商機制,提升項目質量,提高園區競爭力,按照市有關政策,結合產業園實際, 特制定本辦法。

一、項目選擇原則

立足產業園“突出特色、體現個性;集聚集群、高效集約;合理布局、有序開發;功能聯動,產業融合”的發展原則和“用地少、效益高、結構優、創新多、環境好、增長快”的發展要求,突出產業園“生態集約、產城融合”的鮮明個性和“科技引領、創新驅動”的根本要求,培育主導產業,構建產業體系,推動產業集聚。

(一)生態性。

結合生態園區建設方向,對擬引進的企業和項目,要嚴格能耗、環保等方面的準入標準,著力引入符合科學發展和環境保護要求的生態產業。要按照國家及地方有關固定資產投資項目節能評估和審查辦法,把好節能準入條件,項目主要產品單耗或綜合能耗水平須達到行業先進水平。要嚴格執行環境影響評價、排污總量控制等制度,產業項目廢水、廢氣、固廢排放必須達到國家、省、市有關污染物排放標準或行業清潔生產標準。

(二)科技性。

突出入園項目的科技含量和企業自主創新能力,大力發展高端裝備制造、電子精密儀器制造、新材料、節能環保等戰略性新興產業,鼓勵和引導五金機械等傳統產業轉型升級,引進和培育科技型、創新型企業。

(三)集約性。

按照“產城融合”的思路,合理安排產業區、生態居住區和服務區,強化城市配套功能,全面提升發展質量。要從投資強度、單位用地產出、容積率、產值能耗、產值水耗等方面提出生態工業準入約束性指標要求,從全員勞動生產率方面提出現代服務業準入約束性指標要求,提高資源集約利用水平。

(四)集群性。

立足麗水市及縉云縣的產業發展現狀,把握未來產業發展趨勢,完善產業鏈條,培育壯大1-2個具有一定產業基礎,發展前景好,集聚度較高的主導優勢產業。

二、產業選擇方向

重點發展高端裝備制造業及電子精密儀器制造業,適當發展新材料、新能源和新一代信息技術等戰略性新興產業。同時兼顧本地傳統產業轉型升級,形成園區“2+X”產業格局。

(一)高端裝備制造業。

包括高檔數控機床制造、計算機模擬及仿真技術在機床上的應用;工業機器人和自動化設備及關鍵零部件制造;汽車、摩托車整車組裝以及有較高附加值和技術含量的關鍵零部件制造;高端農業機械設備制造業;航空裝備、衛星應用裝備、智能制造裝備等。

(二)電子精密儀器制造業。

包括智能電網裝備、節能電機和控制電機裝備、汽車電子產品、電子基礎元器件、機器人智能視覺系統、工業控制儀器儀表和自動控制系統等。

適當發展新能源產業、新材料產業和機械基礎零部件產業,同時兼顧小家電、廚房電器、帶鋸床、縫紉機、工刃具、精密鑄造等本地傳統產業的轉型提升。根據園區規劃和產城融合的需要,有計劃發展生產性服務業。

三、項目基本準入條件

新投資項目應符合《國家產業結構調整指導目錄(2013年本)》(修訂版)中的“鼓勵類”、《中國高新技術產品目錄》、《國家重點支持的高新技術領域》、國家戰略性新興產業和節能環保產品范疇。其中技術改造項目應符合《浙江省企業技術改造重點領域導向目錄》、《縉云縣“十二五”工業發展規劃》中的“改造提升特色傳統行業重點支持的項目”等范圍項目。新注冊企業資本金每畝不少于50萬元,入園項目采用的設備、生產工藝和技術須達到或接近國內同行先進水平,投資強度、單位用地產出、容積率、產值能耗、產值水耗等指標須達到《浙江麗縉五金科技產業園發展規劃》規定的制造業具體行業準入指標要求(具體見附件1),環境保護、節能降耗、安全生產等防護措施需符合國家有關規定要求。

對符合上述基本條件入園項目按根據產業和規模的不同分A、B、C三類不同方式獲得入園資格。

(一)A類(“一企一策”項目)

1.項目投資主體屬于國內外行業龍頭、世界500強、中國500強、中國民營500強等企業及國家級和省級“千人計劃”高端人才、“兩院”院士、長江學者、綠谷精英創業創新團隊項目。

2.固定資產總投資在3億元(人民幣,下同)以上的內資項目。

3.合同利用外資3000萬美元以上、且每畝用地外資注冊資本13萬美元以上的外資項目。

4.新材料、新能源、高端裝備制造和新一代信息技術等戰略性新興產業。

A類項目用地采用掛牌方式出讓,并按出讓公告或合同約定交納項目建設保證金和稅收保證金。

(二)B類項目(招商引資和浙商、麗商、縉商創業創新項目)

1.招商引資項目(縉云縣外引進項目)。

1)一般工業項目固定資產投資額2億元以上;

2)高新技術或戰略性新興產業固定資產投資5000萬元以上的項目;

3)外資注冊資本金在500萬美元以上的項目;

4)屬園區主導產業集群中重大或關鍵項目且固定資產投資額1億元以上。

2.縉云縣內重點企業項目。

1)原則上項目固定資產投資額1億元以上;

2)高新技術或戰略性新興產業固定資產投資5000萬元以上的項目;

上述項目需均無閑置用地、無對外出租廠房。

3.縉云縣內成長型企業項目和壺鎮優質中小企業項目。

要求項目固定資產投資額6000萬元以上且用地規模不少于30畝,近三年稅收和產值增速超過縉云縣平均增速且無閑置用地、無對外出租廠房。

B類項目用地采用掛牌方式出讓,并按出讓公告或合同約定交納項目建設保證金5萬元、能耗保證金2萬元和稅收保證金5萬元。

(三)C類項目(除A、B類外符合基本入園條件的項目)

項目固定資產投資額6000萬元以下或用地規模在30畝以下且符合園區產業發展方向和條件的中小企業項目。

C類項目采用招標出讓方式。即地價不得低于基準價,然后按項目畝均稅收貢獻大小確定中標者(即畝均稅收高者為中標者)。中標者按規定交納項目建設保證金、能耗與污染排放保證金和稅收保證金(項目建設保證金按每畝5萬元交納;能耗與污染排放保證金按每畝2萬元交納;稅收保證金按中標的畝均稅收乘以土地受讓面積交納)。

四、入園企業獎勵優惠政策

(一)企業發展獎勵政策。

1.獎勵條件:投資者新辦的生產性企業(實際投資額在2億元人民幣以上,外資總投資10005000萬美元的項目且屬園區的納稅企業)。

2.獎勵額度:從企業投產年度起,第一年以企業已繳納的企業所得稅園區留成部分標準為限;第二年以企業已繳納的企業所得稅園區留成部分的75%標準為限;第三年以企業已繳納的企業所得稅園區留成部分的50%標準為限。

3.機器人產業基地建設項目等按市政府有關規定執行。

(二)差別化工業地價政策。

產業園工業用地基準地價暫定為28萬元/畝。

1.A類項目的工業用地價格另議,但不低于國家規定的最低工業用地出讓起始價。

2.屬于B類項目的國家級高新技術企業、中國馳名商標企業(司法程序獲得的除外)、中國名牌產品企業,其最大股東投資份額占50%以上的投資項目,外資項目總投資10005000萬美元的項目土地招拍掛出讓基準地價基礎上可下浮1030%(部分優質項目可參照執行,具體出讓或獎勵辦法由園區另行明確)。

3.屬于C類項目的工業用地價格按基準地價出讓并競拍稅收保證金。

(三)關于招才引智、科技創新和小微企業孵化政策。根據省、市、縣有關政策,由園區另行制定明確。

五、其它事項

(一)按照質量優先、簡捷高效的原則,堅持原則性與靈活性的有機統一,突出項目評審的重點環節,圍繞項目入園基本準入條件進行綜合評審。具體按照《浙江麗縉五金科技產業園工業投資項目入園決策評價辦法》執行。

(二)有關入園項目的基本約束條件、履約承諾金的交納、退還和處理等操作要求按《浙江麗縉五金科技產業園工業投資項目綜合驗收管理辦法》執行。

(三)本辦法自發文之日起30日后施行,試行一年。

附件:1.浙江麗縉五金科技產業園制造業具體行業準入指標要求(略)

       2.市級有關單位名單(略)



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