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入園條件
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浙江麗縉五金科技產業園工業項目用地準入管理實施意見(試行)
???來源:市水利局???發布日期:2018-06-05 11:09 訪問次數:

根據“綠水青山就是金山銀山”的戰略理念,按照“兩區一地,即全國低丘緩坡開發利用示范區、新型工業化和新型城鎮化示范區和高端智能裝備產業基地”的總體定位,圍繞“招大、引強、選優、強能、提質”的招商目標,為進一步規范招商機制,提升項目質量,提高園區競爭力,加快省級高新技術產業園建設,按照市有關政策,結合產業園實際, 特制定本辦法。

一、項目選擇原則

立足產業園“突出特色、體現個性;集聚集群、高效集約;合理布局、有序開發;功能聯動,產業融合”的發展原則和“用地少、效益高、結構優、創新多、環境好、增長快”的發展要求,突出產業園“生態集約、產城融合”的鮮明個性和“科技引領、創新驅動”的根本要求,培育主導產業,構建產業體系,推動產業集聚。

(一) 生態性。

結合生態園區建設方向,對擬引進的企業和項目,要嚴格能耗、環保等方面的準入標準,著力引入符合科學發展和環境保護要求的生態產業。要按照國家及地方有關固定資產投資項目節能評估和審查辦法,把好節能準入條件,項目主要產品單耗或綜合能耗水平須達到行業先進水平。要嚴格執行環境影響評價、排污總量控制等制度,產業項目廢水、廢氣、固廢排放必須達到國家、省市有關污染物排放標準或行業清潔生產標準。

(二)科技性。

突出入園項目的科技含量和企業自主創新能力,大力發展高端裝備制造、電子精密儀器制造、新材料、節能環保等戰略性新興產業,鼓勵和引導五金機械等傳統產業轉型升級,引進和培育科技型、創新型企業。

(三)集約性。

按照“產城融合”的思路,合理安排產業區、生態居住區和服務區,強化城市配套功能,全面提升發展質量。要從投資強度、單位用地產出、容積率、產值能耗、產值水耗等方面提出生態工業準入約束性指標要求,從全員勞動生產率方面提出現代服務業準入約束性指標要求,提高資源集約利用水平。

(四)集群性。

立足麗水市及縉云縣的產業發展現狀,把握未來產業發展趨勢,完善產業鏈條,培育壯大1-2個具有一定產業基礎,發展前景好,集聚度較高的主導優勢產業。

二、產業選擇方向

重點發展高端裝備制造業及電子精密儀器制造業,適當發展新材料、新能源和新一代信息技術等戰略性新興產業。同時兼顧本地傳統產業轉型升級,形成園區“2+X”產業格局。

(一)高端裝備制造業。

包括高檔數控機床制造、計算機模擬及仿真技術在機床上的應用;工業機器人和智能自動化設備及關鍵零部件制造;汽車、摩托車整車組裝以及有較高附加值和技術含量的關鍵零部件制造;高端農業機械設備制造業;航空裝備、衛星應用裝備、智能制造裝備等。

(二)電子精密儀器制造業。

包括電氣機械和器材、智能電網裝備、節能電機和控制電機裝備、通信和其它電子設備、電子基礎元器件、機器人智能視覺系統、工業控制儀器儀表和自動控制系統等。

適當發展新能源產業、新材料產業和機械基礎零部件產業,同時兼顧小家電、廚房電器、帶鋸床、縫紉機、工刃具、精密鑄造、健康休閑器材等本地傳統產業的轉型提升。

三、項目基本準入條件

新投資項目應符合《國家產業結構調整指導目錄(2015年本)》(修訂版)中的“鼓勵類”、《中國高新技術產品目錄》、《國家重點支持的高新技術領域》、國家戰略性新興產業和節能環保產品范疇。其中技術改造項目應符合《浙江省企業技術改造重點領域導向目錄》、《浙江麗縉五金科技產業園“十三五”發展規劃》中的“改造提升特色傳統行業重點支持的項目”等范圍項目。新入園企業注冊資本金每畝不少于50萬元,入園項目采用的設備、生產工藝和技術須達到或接近國內同行業先進水平,固定資產投資強度、土地產出、土地稅收、容積率、產值能耗、產值水耗等指標須達到《浙江省工業等項目建設用地控制指標(2014)》、《浙江省麗水生態產業集聚區縉云片區(麗縉五金科技產業園)產業功能分區規劃》規定的制造業具體行業準入指標要求(具體見附件1),環境保護、節能降耗、安全生產等防護措施需符合國家有關規定要求。并依據《浙江麗縉五金科技產業園工業投資項目入園決策評價辦法》嚴格執行項目入園專家評審決策程序。

對符合上述基本入園條件的項目根據產業和規模的不同分A、B、C三類不同方式獲得入園資格。

(一)A類項目(重大招商引資項目)

符合下列條件之一:

1.項目投資主體屬于國內外行業龍頭、世界500強、中國500強、中國民營500強、上市企業(包括:滬深主板、創業板、中小板和境外上市企業)等企業;

2.國家級和省級“千人計劃”高端人才、“兩院”院士、長江學者、綠谷精英創業創新團隊等第一至第四類人才的項目;

3.符合園區產業導向且固定資產總投資在2億元(人民幣,下同)以上的內資項目;

4.合同利用外資1000萬美元以上的外資項目;

5.新材料、新能源、高端裝備制造和新一代信息技術等戰略性新興產業項目。

A類項目用地采用掛牌方式出讓,并按工業項目投資協議約定履行各項義務。

(二)B類項目(一般招商引資項目)

符合下列條件之一:

1.固定資產投資額4000萬元以上的一般工業項目,屬于中國馳名商標企業(司法程序獲得的除外)、中國名牌產品企業、新三板上市企業,固定資產投資額可放寬至3000萬元;

2.合同利用外資300萬美元以上的外資項目;

B類項目用地采用掛牌方式出讓,并按工業項目投資協議約定履行各項義務。

(三)C類項目(中小企業孵化項目)

符合下列條件之一:

1.除A類第二款之外的招才引智項目;

2.縉云本地中小企業轉型升級項目;

3.園區產業鏈配套項目。

C類項目用地原則上安排在中小企業孵化園、科創中心及標準廠房內,項目用地采用公開招拍掛或租用標準廠房兩種方式。 C類項目原則上土地出讓起始價為28萬元/畝。

四、入園企業獎勵優惠政策

(一)差別化工業地價政策。

產業園工業用地基準地價暫定為28萬元/畝。

1.屬A類項目的工業用地價格另議,但掛牌出讓起始價不低于浙江省省定最低工業用地出讓價格。

2.屬于B類項目的中國馳名商標企業(司法程序獲得的除外)、中國名牌產品企業、新三板上市企業,其最大股東投資份額占50%以上的投資項目,外資項目總投資600-1000萬美元的項目,土地掛牌起始價按22.8萬/畝出讓。

(二)關于企業發展獎勵政策,招才引智、科技創新、機器人產業和小微企業孵化政策。

根據省、市、縣有關政策參照執行,或由園區另行制定明確。

五、其它事項

(一)按照質量優先、簡捷高效的原則,堅持原則性與靈活性的有機統一,突出項目評審的重點環節,圍繞項目入園基本準入條件進行綜合評審。具體按照《浙江麗縉五金科技產業園工業投資項目入園決策評價辦法》執行。

(二)有關入園項目的基本約束條件按《浙江麗縉五金科技產業園工業投資項目綜合驗收管理辦法》執行。

(三)本辦法由浙江麗縉五金科技產業園管委會負責解釋。

(四)本辦法自發文之日起實施。



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